今天上午,省政府新闻办召开发布会,介绍我省当前粮食市场形势和夏粮收购工作的有关情况,并回答记者提问。
中国新闻社记者:
保粮食供应、保粮食安全是粮食行政管理部门的一项重要职责。最近,中央政治局会议将“保粮食能源安全”作为“六保”任务之一,山东省有没有具体落实措施?请介绍一下相关情况。
省粮食和储备局副局长李伟:
谢谢您的提问。扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,是习近平总书记和党中央针对当前新形势提出的新要求,是坚持稳中求进工作总基调的主要着力点,关系经济发展和社会稳定大局。5月12日,省委经济运行应急保障指挥部制定印发了《“六保三促”工作方案》,其中将“保粮食安全”作为一项重要任务,从工作目标、重点任务、推进措施三个方面制定了详细的工作方案。
1.提出了具体工作目标。就是认真落实粮食安全省长责任制,全面完成国家下达的地方储备粮油计划,全省粮食总产量稳定在亿斤以上,从生产者购进不低于亿斤。
2.细化了6项重点任务。一是全力稳定粮食生产。严格耕地保护红线;加快实施农业节水灌溉工程,抓好高标准农田建设;全力抓好防灾减灾工作,努力夺取全年粮食丰收。二是全力抓好粮食收购。守住农民“种粮卖得出”底线,统筹抓好政策性收购和市场化收购;组织落实省级地方储备轮换任务;完成好政府原粮储备和成品粮油储备。三是全力保障粮食供应。加强原粮出库、储备轮换、需求监测和资金支持,助力粮油加工企业和市场循环;发挥好全省粮油应急体系作用,提供更多优质粮油产品;落实军粮政策要求,确保军粮供应安全。四是大力发展粮食产业。重点培植50个左右龙头企业,确保全省粮食产业发展保持全国领先位次,粮食产业经济工业总产值达到亿元以上。五是大力推进优质粮食工程。发挥44个省级以上技术中心作用,抓好“中国好粮油”13个示范县和56家示范企业、家粮食产后服务中心、83个粮食质检机构建设;持续打造“齐鲁粮油”品牌,提高粮油产品市场占有率和竞争力。六是稳定肉类生产供应。
3.制定了4条推进措施。一是改革完善粮食储备安全管理体制机制。8月底前修订完成地方储备粮轮换管理办法,启动地方储备粮管理办法修订工作,巩固政策性粮食库存清查成果,确保地方储备粮数量实、质量好、调得动、用得上。二是严格责任考核。以粮食安全责任考核为总抓手,压实责任、抓实抓细27项考核指标落地落实。三是强化猪肉生产调度。四是健全工作机制。建立工作台账,确保及时掌握情况、跟进工作。
大众日报记者:
据了解,我省的粮油加工企业比较多。请介绍一下粮油加工业复工复产情况和发挥的作用?
省粮食和储备局副局长李伟:
谢谢您的提问。山东是粮食生产、流通大省,也是粮食产业大省,粮油加工业门类齐全、产能强大、产品丰富,是保障国家粮食安全的“大基地”。刚才我讲了,年,全省粮食产业经济工业总产值亿元,约占全国15%。年加工处理小麦能力万吨,约占全国21%;年处理大豆能力万吨,约占全国20%;年处理花生能力万吨,约占全国41%;全年实际面粉产量万吨,食用植物油产量万吨。
在疫情防控阻击战中,按照省委省政府和国家局部署要求,为保障疫情期间粮油供应,我们立即启动应急响应机制,坚持日调度、日督促,通过加大原粮出库、需求监测、资金支持、工作协调等措施,积极支持各类粮油加工企业复工复产。家应急粮油加工企业2月26日前全部复工复产,日产能15万吨以上。截止目前,应急粮油加工企业的日粮油实际产量5.5万吨,复工复产以来,累计产量.7万吨。总体看,山东不但能够保证原粮生产,还能有足够产能快速加工出成品粮,及时满足了全省人民消费需要,又能有力兄弟省份的市场需求。
齐鲁晚报记者:
目前我省小麦市场价格及今后走势怎样?今年夏粮收购面临的形势如何?
省粮食和储备局粮食储备处处长吕明:
谢谢您的提问。据监测,目前全省小麦价格在1.18元/斤左右。疫情期间,我省政策性小麦拍卖和成交数量都高于往年,市场供应较为充足,小麦市场价格保持了基本稳定。预计新粮上市后,小麦价格将相应回落。
我省夏粮主要是小麦,这也是居民口粮和地方储备的主要品种。今年全省小麦生产形势总体良好,后期如无大的自然灾害,有望再获丰收。从近几年的情况看,我省小麦产量、商品量、收购量都保持了较高水平。通过前期统计调查,预计今年小麦商品量在万吨左右,集中收购期间收购万吨左右。今年的情况比较特殊,情况比较复杂,初步分析,受新冠肺炎疫情影响,新麦上市初期,主产区农民可能有捂粮惜售、自存自用思想,集中收购时间可能相对拉长。预计集中收购后期,部分产粮大市存在启动预案的可能。因此,需要我们加强对夏粮收购形势的分析研判,树立底线思维、坚持问题导向,牢牢把握夏粮收购工作主动权,确保圆满完成夏粮收购任务。
经济导报记者:
请介绍一下今年的夏粮收购政策是怎样的?与往年有无变化?
省粮食和储备局粮食储备处处长吕明:
谢谢您的提问。“粮食问题无小事”,抓好粮食收购,使农民顺利售粮变现,是稳定农民基本收益的重要途经。近年来,国家大力推进粮食收储制度改革,市场化收购比例稳步提高,正在由“政策市”向“市场市”加快转变。据统计,集中收购期间我省小麦政策性收购只占全部收购的20%左右。山东作为执行最低收购价政策省份之一,多年来一直严格执行政策,采取有效措施,较好完成了收购任务,没有发生农民“卖粮难”问题。今年的政策与去年一样,国家继续在包括我省在内的6个小麦主产省实行小麦最低收购价政策,最低收购价格水平为每斤小麦1.12元(国标三等),执行时间为6月1日至9月30日。具体操作按照国家《小麦和稻谷最低收购价执行预案》执行,由中储粮系统作为政策执行主体,具体组织收购。就整个收购工作而言,既要认真执行收购预案、严格落实收购政策,发挥好政策托底作用,坚决守住“种粮卖得出”的底线;又要因势利导、尊重经济规律,引导多元主体入市收购,搞活粮食流通,结合深入实施优质粮食工程,积极推动优粮优购,树立优粮优价导向,使优质粮食产得出、卖得好、收益高,让种粮农民有更多的获得感。
山东广播电视台记者:
新粮即将上市、收购马上开始,请问下步将重点采取什么措施抓好收购工作呢?
省粮食和储备局粮食储备处处长吕明:
谢谢您的提问。抓好夏粮收购是我们粮食部门的重要职责,任务艰巨、责任重大。我省的夏粮收购占全年粮食收购总量的近60%,是全年粮食收购的首要任务,因此开好局、起好步至关重要。我们提前谋划、及早动手,前期在仓容、资金、人员、场地等方面做了大量的准备工作。下一步我们还将重点抓好以下几方面工作:
一是全力抓好市场化购。严格落实粮食安全责任,指导和督促国有粮食企业带头开展自营收购,建立健全优粮优价市场运行机制,推动形成主体多元、渠道多样、优粮优价的市场化收购新格局。积极推广滨州市建立粮食收购贷款信用保证基金试点经验,用好粮食收购信用担保基金,满足市场化收购需求。立足我省区位和交通优良条件,开拓省外粮食市场,拓宽农民售粮渠道。
二是严格落实政策性收购规定。严格执行国家规定、质价标准,按规定程序启动或停止执行预案,真正发挥好政策的托底作用。根据粮源分布,统筹合理布设收购网点,方便农民售粮。针对个别地区仓容偏紧问题,统筹采取腾仓并库、加快轮换等措施,千方百计扩大收储能力。同时,收购期间严把小麦入库质量关,确保入库粮食数量真实、质量合格、储存安全。
三是重点加强“四有”保障。督促指导各级粮食行政管理部门会同各有关方面,进一步查漏补缺、细化方案,加强沟通会商、压实工作责任,上下联动、共同发力,推动收购资金、有效仓容、人员培训、仪器设备配置等各项收购准备工作落实,确保有钱收粮、有人收粮、有仓收粮、有车运粮。
四是提升为农服务水平。充分发挥粮食产后服务体系作用,积极开展好“五代”服务,促进粮食提质进档,服务农民增收。及时发布收购网点分布、市场价格等信息,实现农民卖明白粮、舒心粮、便捷粮。坚持以人民为中心的思想,统筹抓好疫情防控、夏粮收购和安全生产,确保不出任何问题。
五是强化市场监测和监管。着力发挥粮食市场监测预警体系作用,密切跟踪市场形势,掌握市场变化和收购进展。全面推行“双随机、一公开”抽查方式,加强“四不两直”暗查暗访,发挥好粮食系统“”热线作用,严厉查处压级压价、抬级抬价、拒收农民合格粮食等违规违法行为。夏粮集中收购期间,省政府将派出工作组对夏粮收购工作进行督导,确保各项政策措施落实到位。
(山东省人民政府新闻办公室)
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